北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化(huà)转型，助力全(quán)球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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